Madrid se 2017. godine suočio s nekoliko epizoda visokog zagađenja zbog faktora kao što su temperaturna inverzija, nedostatak kiše i masovno korištenje privatnih vozila od strane stanovnika. Ova kombinacija dovodi do štetnih nivoa azot-dioksida (NO2 ) i drugih čestica, što ozbiljno utiče na zdravlje stanovnika. S obzirom na ovu situaciju, postavlja se pitanje: Da li su ograničenja saobraćaja dovoljna za kontrolu zagađenja?
Zagađenje u Madridu: alarmantne brojke i efekti na zdravlje
Madrid, kao i mnogi drugi gradovi širom svijeta, pati od ponavljajućih problema zagađenja. Prema Evropskoj agenciji za okoliš ( EEA ), procjenjuje se da u Španiji godišnje umire više od 31.000 ljudi zbog zagađenja, a gotovo pola miliona žrtava širom Evrope. To se direktno odražava na kvalitet života građana, posebno najugroženijih, poput djece i starijih osoba.
Azot-dioksid i čestice su glavni zagađivači koji utiču na stanovništvo. Ovi nivoi često prelaze granice koje su utvrdile zdravstvene vlasti, što rezultira okruženjem štetnim za zdravlje. U stvari, nivoi koji prelaze 180 ppm NO2 već se smatraju štetnim, a u nekim dijelovima grada povremeno su zabilježeni nivoi iznad 300 ppm.
U nekoliko navrata zagađenje dostiže alarmantne nivoe uzastopnih dana, a da nije postignuto značajno smanjenje uprkos primenjenim privremenim restriktivnim merama. Madrid nije izuzetak, a toksičnost zraka je pogoršana nedostatkom kiše ili vjetra koji mogu raspršiti zagađivače. Ovo stvara neodrživu situaciju za javno zdravlje i zahtijeva mnogo strože mjere od onih koje su do sada primjenjivane.
Ograničenja saobraćaja u Madridu: pregled protokola
Madrid ima specifičan protokol za situacije kada zagađenje zraka prelazi određene pragove. Ovaj protokol je podijeljen u nekoliko scenarija , slojevitih prema ozbiljnosti epizode zagađenja. U nastavku detaljno opisujemo četiri utvrđena scenarija:
1. Smanjenje brzine
Prvi scenario uključuje smanjenje maksimalne brzine na pristupnim putevima gradu, ograničavajući je na 70 km/h. Cilj ove mjere je smanjenje emisija azot-dioksida iz saobraćaja.
2. Zabrana parkiranja za nerezidente
Ukoliko se situacija nastavi ili se pogorša, ulazi se u drugi scenario, koji pored smanjenja brzine zabranjuje parkiranje nerezidentnih vozila na uređenim parking površinama (SER zona). Ovim se želi obeshrabriti korištenje automobila i promovirati korištenje drugih prijevoznih sredstava.
3. Ograničenje za parne i neparne registracije
Ako se nivo zagađenja značajno ne smanji, treći scenario uključuje ograničavanje saobraćaja na osnovu registarskih tablica. Vozila sa parnim brojevima tablica mogu se kretati samo parnim danima, dok ona sa neparnim brojevima tablica mogu se kretati neparnim danima. Cilj je prepoloviti količinu saobraćaja unutar grada.
Osim toga, u ovom scenariju su dozvoljena vozila s nultom emisijom i ona s tri ili više putnika.
4. Proširenje zabrane na perimetar M30
Četvrti i posljednji scenario predviđa proširenje navedenog ograničenja na cijeli M30, čime se onemogućava promet na ovom putu za vozila koja ne ispunjavaju ograničenja za registarske tablice.
Rezultati korektivnih mjera
Mjere za smanjenje saobraćaja, iako dobronamjerne, pokazale su se nedovoljnim. Tokom prvih nekoliko dana aktiviranja protokola, uočeno je minimalno smanjenje saobraćaja između 1% i 5% , što ukazuje na potrebu za strožijim ili komplementarnim ograničenjima, kao što je promovisanje javnog prevoza ili davanje subvencija za obnovu vozila.
Madridski protokol protiv zagađenja: dugoročne mjere
Madridski protokol o zagađenju samo je jedan dio strategija koje Gradsko vijeće i druge vlasti moraju provesti kako bi se riješio ovaj problem. Istovremeno, postoji sve veća potreba za prelaskom na održive alternative poput električnih automobila, biciklizma i javnog prijevoza.
Budućnost mobilnosti ima jasniji fokus: elektrifikacija transporta i smanjenje emisija. Madrid je već implementirao mjere kao što su Zone niskih emisija (LEZ), poznate kao Madrid Central i njena ažurirana verzija kao Madrid 360. U ovim zonama je zabranjen tranzit vozila koja zagađuju.
Zone niske emisije (ZBE)
Zone niske emisije (LEZ) u Madridu su osmišljene kako bi drastično smanjile emisije NO2 i poboljšale kvalitet zraka. Prema važećim propisima, samo vozila s ekološkim oznakama B ili C smiju se slobodno kretati u tim područjima. Vozila bez oznake ili s ocjenom "A" suočavaju se s mnogo strožim ograničenjima pristupa.
Od januara 2025. ovim „A“ vozilima biće potpuno zabranjen pristup zonama ZBE, uz posebne izuzetke kao što su istorijski putnički automobili, vozila hitne pomoći i vozila namenjena prevozu osoba sa smanjenom pokretljivošću.
Utjecaj na kvalitet zraka
Procjene zasnovane na studijama Politehničkog univerziteta u Madridu pokazuju da bi ove mjere mogle smanjiti emisije dušikovog oksida (NOx) za 1.147 tona godišnje. Nadalje, očekuje se da će 62% vozača privatnih vozila preći na javni prijevoz, što bi dodatno doprinijelo smanjenju nivoa zagađenja.
Kazne i kazne
Nepoštivanje propisa koji regulišu pristup zonama niske emisije (LEZ) nosi novčane kazne do 90 eura po prekršaju , prema važećem zakonodavstvu. U mnogim slučajevima, vlasti su produžile periode odobravanja kako bi omogućile poštivanje propisa, ali se kazne rigorozno primjenjuju.
Ove kazne također doprinose podizanju svijesti javnosti, prisiljavajući vozače da se informišu o nivoima zagađenja i politikama koje su aktivne u svakom trenutku.
Kako bi se suočili sa trenutnim izazovima, Madrid i drugi gradovi širom svijeta morat će provesti strukturne promjene u svojoj politici mobilnosti i zagađenja. Od vitalnog je značaja da privremene mjere ograničenja saobraćaja budu popraćene programom obrazovne svijesti i održivim razvojem infrastrukture.
Budućnost naših gradova zavisiće od sposobnosti vlada, kompanija i građana da usvoje čistiji i održiviji model mobilnosti, ne zanemarujući napredak u tehnologiji transporta i saradnju između svih uključenih sektora.