Španska fotonaponska unija (UNEF) odlučila je ovog petka, na vanrednom sastanku, da zatraži od Vrhovnog suda (TS) da primijeni mjere predostrožnosti za obustavu sljedeće aukcije koja se može obnoviti. Prema generalnom direktoru Joséu Donosou, zahtjev se temelji na činjenici da je mehanizam koji je pripremila vlada, prikupljeni u dva nacrta ministarskog naloga i rezolucije, u velikoj meri favorizuje energiju vetra i protivreči principu tehnološke neutralnosti utvrđenom kraljevskim dekretom o aukciji objavljenoj pre nekoliko dana.
„Općenita percepcija je da postoji važna diskriminacija fotonaponskih elemenata, budući da je s uslovi na aukciji Ne možete ostvariti stepen konkurentnosti postignut ovom tehnologijom sa ekonomskog stanovišta ”, objasnio je Donoso.
Aukcijski mehanizam ograničava popuste koje nude zainteresirane strane, povećavaju vjerovatnoću izjednačenja, što daje prednost vjetroelektranama u tiebreaker proceduri. Ovo, prema UNEF-u, krši princip tehnološka neutralnost koje je osnovalo samo Ministarstvo energetike.
Upravo jučer je resor na čelu sa Álvarom Nadalom odobrio ministarsku naredbu koja reguliše ovu aukciju. Očekuje se krajem aprila ili početkom maja, dakle 2.000 megavata (MW) obnovljive energije, proširivo za 1.000 MW da li rezultati aukcije nude konkurentne cijene. Aukcija će se odvijati kroz mehanizam efikasnosti, tako da se nagrađuju projekti koji imaju najniže troškove za potrošača. Energía je uvjerila da će biti tehnološki neutralna, “omogućavajući obnovljivim tehnologijama da se takmiče pod jednakim uslovima".
Stare vijesti: Aukcija od 3000 MW
Vijeće ministara je prethodno odobrilo Kraljevski dekret za novu aukcija obnovljivih izvora energije do 3.000 MW. To bi potaknulo rast novih instalacija čiste energije. Za učešće na aukciji objekti su morali biti novi i locirani na poluostrvu.
Dodjela posebnog režima nagrađivanja vršila bi se kroz proces u kojem bi biraju se najisplativiji objekti. Različite obnovljive tehnologije bi se takmičile.
evropski cilj
U 2015. godini, Španija je dostigla 17,3%. čista potrošnja energije na ukupnu potrošnju energije. Da bi se ispunili evropski ciljevi postizanja 20% obnovljive energije u finalnoj potrošnji energije u 2020. godini, bilo je potrebno podsticati uvođenje novih obnovljivih kapaciteta.
Energetska zavisnost Španije u 2017. godini bila je 20 poena viša od evropskog prosjeka. Stoga je poticanje aukcija za nove instalacije obnovljive energije ne samo poboljšalo konkurentnost i prodor čiste energije, već je i smanjilo spoljna energetska zavisnost.
Kraljevski dekret 359/2017
El Kraljevski dekret 359/2017 utvrđene osnove za raspisivanje posebnog režima naknade za nove objekte za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora. Ovaj režim je bio usmjeren na nove instalacije smještene u poluostrvu električnom sistemu i obezbijedio je jasan okvir naknade za kompanije koje su učestvovale u proizvodnji obnovljive energije takmičeći se na aukcijama.
Snaga vjetra instalirana u Španiji
Tokom godina, sektor vjetra u Španiji je doživio fluktuacije u instaliranom kapacitetu. Iako je 2005. godine usvojen novi zakon koji je imao za cilj postizanje 20.000 MW u 2010, ekonomska kriza i nedostatak pravne sigurnosti u sektoru obnovljivih izvora energije spriječili su postizanje ovog cilja.
Vlada je 2011. godine odobrila Nacionalni plan za obnovljive izvore energije, u kojem je za 35.000. predviđeno 3.000 MW za vjetar na kopnu i 2020 MW za vjetar na moru. Međutim, do 2023. Španija nije u potpunosti postigla ove ciljeve, a nedostatak adekvatnih aukcija je jedan od glavnih nedostataka.
Kontroverze na aukcijama obnovljivih izvora energije
Kroz različite pozive, česte su pritužbe da su aukcije favorizirale jednu tehnologiju u odnosu na drugu. Konkretno, to se tvrdilo energija vjetra je imala najviše koristi, ostavljajući druge tehnologije kao što je fotonapon u nepovoljnoj situaciji.
Na aukciji održanoj 2017. godine, na primjer, ponuđeno je 2.000 MW proširive snage, ali fotovoltaika nije uspjela dobiti značajan dio te snage. The Španska fotonaponska unija (UNEF) pokazala je svoje nezadovoljstvo sa rezultatima, čak i podnošenjem pravnih žalbi zbog, kako su smatrali, nepovoljnih uslova za njihov sektor.
Jedna od glavnih pritužbi bila je da je sistem aukcije generisao veze i da su u tim slučajevima favorizovane tehnologije sa više radnih sati, kao što je energija vetra. To je dovelo do toga da je solarna energija u nekoliko navrata isključena iz dodjele pomoći.
El pravni i regulatorni okvir aukcija je predmet stalnog pregleda i modifikacija. PV udruženja su tvrdila da pozivi nisu adekvatno dizajnirani da svim tehnologijama daju poštenu šansu. Činilo se da aukcije za koje se očekivalo da budu tehnološki neutralne favoriziraju kompanije s više iskustva u upravljanju vjetroelektranama, umjesto da podstiču raznovrsni ekosistem obnovljivih tehnologija.
Prijedlozi za unapređenje i budućnost aukcija obnovljivih izvora energije
Na osnovu prethodnih kontroverzi, dato je nekoliko prijedloga za poboljšanje mehanizama aukcija. To uključuje davanje veće težine faktorima kao što su tehnološke inovacije, kapacitet skladištenja energije ili integracija hibridnih rješenja koja kombiniraju nekoliko tehnologija. Pored toga, predloženo je da aukcije uzmu u obzir kapacitet kompanija da generišu lokalna zapošljavanja i promovišu nacionalnu industriju.
U budućnosti se očekuje da se aukcije fokusiraju ne samo na najnižu stopu, već i na ukupna održivost projekta, sposobnost stvaranja dodatne vrijednosti za zajednice u kojima su projekti instalirani, kao i njihov doprinos smanjenju emisije stakleničkih plinova.
Veća transparentnost u mehanizmima za izjednačavanje rezultata i uključivanje širih kriterijuma, kao što su energetska efikasnost ili dugoročni uticaj na životnu sredinu, ključni su aspekti na kojima regulator radi, kako bi se sprečilo da buduće aukcije generišu nove kontroverze.
Aukcije obnovljivih izvora energije i dalje su ključni stub za rast obnovljivih kapaciteta u Španiji. Uz prilagođavanja i poboljšanja koja promovišu jednake uslove za sve tehnologije, rast čistijeg i održivijeg energetskog sistema može se dodatno poboljšati.