Regionalni projekat za regulisanje implementacije postrojenja za biogas u Kastilji-La Manči izazvao je intenzivnu debatu. između Ministarstva održivog razvoja—promotora plana—i same regionalne vlade, posebno iz oblasti zdravstva. Dokument je bio predmet obaveznih konsultacija, procesa tokom kojeg je Generalna direkcija za javno zdravstvo izdala oštar kritički izvještaj koji ukazuje na ozbiljne nedostatke u planiranju, uglavnom zbog nedostatka razmatranja rizika za javno zdravlje povezanih s ovom vrstom objekta.
Uz institucionalnu kritiku, susjedske platforme i grupe grupirane pod nazivom Zaustavite industrijsko stočarstvo Reagovali su organizovanjem opozicionih kampanja, tvrdeći da je plan izrađen bez odgovarajućih konsultacija sa pogođenim opštinama ili javnošću. Razlike u kriterijima u vezi sa uticajem na zdravlje i upravljanjem otpadom Oni su izazvali snažnu društvenu uzbunu i doveli u pitanje održivost trenutno predloženog modela.
Glavne zdravstvene primjedbe
El izvještaj koji je izdala Opća uprava za javno zdravstvo stavlja fokus na Potpuni nedostatak analize rizika koje aktivnost postrojenja za biometan može predstavljati za ljudsko zdravljePrema ovoj organizaciji, Ni objašnjenje plana ni regulatorna analiza ne razmatraju uticaje na zdravlje stanovništva.U stvari, dokument osuđuje to Nigdje se ne spominju mogući uticaji na zdravlje, što je ozbiljan propust sa stanovišta javnog zdravlja.
U izvještaju se također naglašava da je razvoj plana bio direktno naručeno privatnoj kompaniji u sektoru bez javnog tendera, konkretno Biovica, kroz manje ugovore koji se zbirno akumuliraju do zakonski dozvoljenog iznosa. Ovaj način imenovanja bio je izvor kontroverzi, jer se smatralo da bi mogao smanjiti transparentnost i nepristrasnost u procesu..
Rizik od kontaminacije vodonosnika i emisija štetnih gasova kao što su metan ili amonijak Niti su adekvatno procijenjeni u planu, upozorava Ministarstvo zdravstva. Prema dostavljenoj analizi, ovi plinovi mogu izazvati iritaciju disajnih puteva i druge zdravstvene probleme na srednji i dugi rok, što je sve izvor zabrinutosti za susjedske grupe i samu Svjetsku zdravstvenu organizaciju u njenim preporukama o kvaliteti zraka.
Izvještaj također ističe nedostatak specifičnih mjera za sigurno upravljanje otpadom, pokazujući na odsustvo obavezne upotrebe hermetički zatvorenih posuda koji pomažu u uklanjanju neugodnih mirisa i sprječavaju širenje štetnih tvari.
Sporovi oko minimalnih udaljenosti i ispuštanja
Među najosetljivijim tačkama uključenim u zdravstveni izvještaj, Minimalna udaljenost od 2.000 metara između biogasnih postrojenja i urbanih područja smatra se nedovoljnom.. Ministarstvo zdravstva upozorava da sam plan otvara mogućnost izuzetaka kako bi se ova udaljenost dodatno smanjila., bez nudenja jasnih kriterija ili garancija kako bi se izbjegla moguća šteta za građane.
Pored toga, kritike se upućuju i na ograničeno odvajanje - samo 250 metara - između otpada nastalog u procesu (poznatog kao digestat) i izvora vode, bilo podzemnih ili površinskih. Zdravstveni sektor naglašava da, ako dođe do kontaminacije, nastala šteta može biti nepovratna, što vodu čini neupotrebljivom za vodosnabdijevanje i navodnjavanje duži vremenski period.
Izvještaj također ističe bespomoćna situacija općina koje nemaju vlastiti urbanistički plan, koja bi bila primorana da se pridržava instalacije biogasnih postrojenja čak i bez pravnih mehanizama da to spriječi.
Zahtjevi za transparentnost i učešće građana
I Generalna direkcija za javno zdravstvo i Glavne građanske grupe zahtijevaju da se potencijalno pogođeni stanovnici konsultuju prije odobrenja instalacije postrojenja za biometan.. Žale što razvoj plana nije uključivao stvarne mehanizme učešća. i ponoviti važnost slušanja onih koji žive u blizini ovih projekata kako bi se iz prve ruke saznalo o njihovim brigama.
Sa druge strane, susjedske platforme okupljene u sklopu inicijative Stop Industrial Livestock C-LM Izjavili su da sama procedura koja je praćena prilikom izrade plana izaziva sumnje u sukob interesa, s obzirom na to da je kompanija koja je izradila plan povezana sa sektorom biogasa. Oni insistiraju da bi odobravanje plana, u njegovom trenutnom stanju, značilo ignorisanje važnih zdravstvenih i socijalnih upozorenja..
Ove grupe su pokrenule kampanje prikupljanja potpisa kako bi zahtijevale da regionalna vlada Kastilje-La Manče pregleda strateški dokument prije njegovog konačnog odobrenja, pozivajući na veću transparentnost i učešće.
Druge primjedbe na proces izrade plana
El način dodjele izrade plana i njegovog odgovarajućeg dokumenta o zaštiti okoliša To je predmet kontroverze, jer budući da se radilo o manjim ugovorima, nije bilo potrebe za održavanjem javnog tendera. Razni društveni i politički akteri su ovo protumačili kao nedostatak transparentnosti i dovoljnih garancija za osiguranje nezavisne i rigorozne evaluacije postojećih alternativa..
Ministarstvo zdravstva opisuje početni dokument kao "prazan i beskoristan", ističući da Ne postoji opravdanje zašto je jedna razvojna opcija odabrana u odnosu na druge mogućeIzvještaj ide toliko daleko da sugerira da je takva alternativa možda bila unaprijed utvrđena čak i prije nego što je plan formalno sastavljen.
Na ekonomskom nivou također ne postoji konsenzus među uključenim odjeljenjima. Ministarstvo održivog razvoja ima za cilj ekonomske koristi i stvaranje radnih mjesta, dok se Ministarstvo zdravstva ne slaže, smatrajući da Procjena je subjektivna i ne uzima u obzir stvarni društveni i zdravstveni uticaj., izvan aspekta zaštite okoliša.
U svoj ovoj kontroverzi, i zdravstveni i građanski pokreti tvrde da Administracija mora održati nezavisnost i od tržišta i od industrije koja promovira projekte., osiguravajući da javni interes i kolektivno zdravlje uvijek budu prioritet.
Plan za biogas Kastilja-La Manča, u svojoj trenutnoj formulaciji, pokrenula je intenzivnu diskusiju o kompatibilnosti ekonomskih, ekoloških i društvenih interesaKritike i zdravstvenih vlasti i građana fokusiraju se na potrebu osiguranja transparentnog upravljanja koje ne zanemaruje zdravstvene rizike niti ograničava učešće susjedstva u donošenju odluka u vezi s budućim energetskim modelom regije.
