Španske javne uprave sada imaju novi alat osmišljen za Reciklirana plastika dobija na značaju u javnim nabavkamaOvo je specifičan vodič koji prevodi ciljevi cirkularne ekonomije u specifičnim kriterijima koji se mogu direktno integrirati u tendersku dokumentaciju.
Dokument potiče iz konteksta u kojem Javne nabavke čine otprilike 14% BDP-a Evropske unije. i između 10% i 15% BDP-a u Španiji, što ga čini ključnim instrumentom za povećanje potražnja za recikliranim materijalima i krenuti ka evropskim ciljevima udvostručenja stope kružnosti na 24% do 2030. godine.
Vodič za olakšavanje korištenja reciklirane plastike u javnim nabavkama
Novi Vodič za promociju reciklirane plastike u javnim nabavkama Razvila ga je Veolia u saradnji sa Fondacijom Univerziteta u A Coruñi i Nacionalnim udruženjem reciklera plastike (ANARPLA). Na vrlo praktičan način je usmjeren prema ugovornim organima različitih nivoa vlasti, od nacionalnog do lokalnog.
Njegova glavna svrha je prevazilaženje tehničkih i pravnih prepreka ...što i dalje ometa uključivanje recikliranih materijala u mnoge javne ugovore. Kako bi se riješio ovaj problem, dokument nudi skup ekoloških zahtjeva i kriterija koje subjekti mogu direktno uključiti u svoje ponude, bez potrebe da ih dizajniraju od nule.
Ovi kriteriji su osmišljeni tako da se integrišu u administrativne i tehničke specifikacije, tako da administracije mogu uvesti klauzule povezane s upotrebom reciklirane plastike uz pravnu sigurnost i regulatornu podršku. Ideja je da svaka organizacija, čak i sa ograničenim resursima, može unaprijediti politike kružne ekonomije bez dodatnih komplikacija.
Iza stvaranja vodiča stoji uvjerenje da Posjedovanje industrijskih kapaciteta za reciklažu nije dovoljno.Neophodno je stvoriti stabilnu potražnju za recikliranim materijalima. Javne nabavke se stoga predstavljaju kao jedna od najdirektnijih poluga za konsolidaciju ovog tržišta.
Osam sektorski specifičnih informativnih listova za direktnu primjenu u ugovorima
Jedan od najistaknutijih elemenata dokumenta je njegova struktura u osam informativnih listova specifičnih za sektor za direktnu primjenuSvaki od njih uključuje primjere proizvoda, usluga ili projekata gdje se može dati prioritet upotrebi reciklirane plastike, zajedno s prijedlozima ekoloških klauzula spremnih za upotrebu.
Informativni listovi pokrivaju širok raspon zajedničkih područja u javnim nabavkama, uključujući projektovanje, izgradnja i upravljanje poslovnim zgradama i drugim radovimaU ovoj oblasti se predlažu rješenja za integrirati reciklirane plastične materijale u građevinskim elementima, kućištima, instalacijama ili opremi.
Još jedno područje koje je obuhvaćeno je projekti projektovanja putevagdje se reciklirana plastika može ugraditi u određene komponente, rješenja za odvodnju ili elemente sigurnosti na cestama, uvijek u skladu s primjenjivim tehničkim kriterijima i standardima.
Vodič se također zaustavlja kod urbani i kancelarijski namještaj, teren s velikim potencijalom za povećanje sadržaja recikliranog materijala u klupama, kantama za smeće, nadstrešnicama, signalizaciji, stolovima ili stolicama, među mnogim drugim proizvodima prisutnim na ulicama, parkovima i administrativnim zgradama.
Također uključuje upute za parkovi i vrtovi, sredstva i usluge čišćenja, hrana i ugostiteljstvo, kontejneri i kante za smeće, i tekstilni proizvodiU svim ovim slučajevima, predlažu se kriteriji za kupovinu koji daju prioritet sadržaju reciklirane plastike, uvijek prilagođeni karakteristikama sektora i regulatornom okviru.
Dva nivoa ambicije koja odgovaraju svakoj administraciji
Svjesni da nisu svi subjekti na istoj početnoj tački, vodič definira Dva nivoa ambicije: osnovni i napredniOvaj fazni pristup ima za cilj olakšati postepeno uključivanje kriterija cirkularne ekonomije na osnovu nivoa iskustva i resursa svake administracije.
Osnovni nivo nudi minimalni zahtjevi prihvatljivi većini organizacijačak i od strane onih koji jedva da su radili s recikliranim materijalima. Ovo je prvi korak ka uvođenju postotaka reciklirane plastike ili dodatnih vrednovanja u fazi dodjele.
Napredni nivo, s druge strane, namijenjen je subjektima sa zahtjevniji ciljevi održivosti ili sa većim upravljačkim kapacitetom. To uključuje veći postotak recikliranog materijala, dodatne kriterije bodovanja ili detaljnije tehničke zahtjeve za ponuđače.
Ova dvostruka skala omogućava da alat bude upotrebljiv od strane širokog spektra administracija, od velikih ministarstava i autonomnih zajednica do srednjih ili malih općina koje žele poduzeti čvrste korake prema kružnoj ekonomiji.
Javne nabavke kao poluga za cirkularnu ekonomiju i stratešku autonomiju
Vodič se zasniva na ideji da Javne nabavke mogu djelovati kao pokretač potražnje za recikliranom plastikomU evropskom kontekstu, gdje je cilj udvostručiti stopu kružnosti do 2030. godine, iskorištavanje ovog obima ugovaranja smatra se ključnom prilikom za transformaciju tržišta.
U slučaju Španije, vrijedi imati na umu da Zemlja zauzima istaknutu poziciju u kapacitetu za recikliranje plastike. unutar Evrope. Održavanje i jačanje ove industrijske baze, posebno u vrijeme kada strateška autonomija EU dobija na značaju, zavisi od osiguranja stabilnih tržišta za reciklirani materijal.
Alat koji su razvili Veolia, Fondacija Univerziteta u A Coruñi i ANARPLA se pokreće, kako sektor naglašava, jasan signal tržištu o institucionalnoj predanosti s recikliranom plastikom. Istovremeno, to jača ulogu javnih uprava kao pokretačke snage promjena prema kružnijim modelima.
Stavljajući javnu potražnju u središte, vodič ne samo da ima za cilj promovirati efikasnu upotrebu recikliranog materijalaali i smanjiti ovisnost o vanjskim sirovinama i doprinijeti ciljevima u vezi s klimom i održivošću koje je postavila Europska unija.
Pravna sigurnost, tehničko znanje i kontinuirano unapređenje
Drugi aspekt kojim se dokument bavi je potreba da se pružaju pravnu sigurnost i tehničko znanje onima koji upravljaju dokumentacijom o nabavkama. Značajan dio oklijevanja u uključivanje naprednih ekoloških kriterija posljedica je upravo sumnji u njihovu ispravnu formulaciju ili pravnu usklađenost.
Pružanjem referentnih tekstova, primjera klauzula i već testirani ekološki kriterijiCilj vodiča je smanjiti ovu neizvjesnost i pružiti ugovornim organima veću podršku. To će pomoći u boljem iskorištavanju kapaciteta javnih nabavki za podršku industriji recikliranja.
Objavljivanje dokumenta nije zamišljeno kao krajnja tačka, već kao početak procesa fazne implementacijeOčekuje se da će se, kako ga administracije budu koristile, prikupljati iskustva, prilagođavati kriteriji i dodavati nove najbolje prakse.
Ovakav pristup kontinuiranom poboljšanju omogućit će prilagoditi sadržaj vodiča tehnološkoj evoluciji industrijskih rješenja i samog sektora recikliranja plastike. Cilj je da ostane dinamična i ažurna referenca, usklađena s regulatornim promjenama i tržišnim inovacijama.
Radi lakšeg pristupa, kompletan vodič je dostupan upravama i svim zainteresiranim stranama putem Besplatno preuzimanje sa Veolia web straniceCilj ovoga je proširiti opseg izvan velikih javnih kupaca, te uključiti i lokalne subjekte i druga tijela s ugovornim kapacitetom.
S ovim alatom, javni sektor ima konkretan resurs da osigura da cirkularna ekonomija prestane biti apstraktan koncept i da se prevede u specifikacije tendera koje mogu promovirati upotrebu reciklirane plastike u Španiji i širom Evropske unije, iskorištavajući stvarnu težinu koju javne nabavke imaju u ekonomskoj aktivnosti.
