Francuska je preduzela odlučan korak postavljanjem nuklearna energija u centru svoje energetske strategije za narednu deceniju, u potezu koji značajno smanjuje značaj energije vjetra i sunca. Novi okvir, o kojem se mnogo raspravljalo i politički i društveno, označava promjenu kursa u odnosu na prethodni put koji je bio povoljniji za obnovljive izvore energije.
Izvršni odbor Sebastien Lecornu Odlučila se ubrzati ovaj plan dekretom, bez podnošenja na glasanje u parlamentu gdje nema dovoljnu većinu. Ovaj pristup pojačava percepciju da Vlada smatra prioritetom garantiranje snabdijevanja električnom energijom bez ugljika sa snažnom nuklearnom komponentom, čak i po cijenu... zaoštriti sukob sa zagovornicima obnovljivih izvora energije i sa dijelom opozicije.
Nuklearizirana PPE3 za smanjenje fosilnih goriva
Treći višegodišnji energetski plan (PPE3), koji utvrđuje Francuski energetski programi do 2035. godine, predstavljen je sa dvogodišnje kašnjenje zbog nedostatka konsenzusa I dolazi usred velike kontroverze. Njegovo zvanično objavljivanje u Službenom glasniku planirano je putem uredbe, što naglašava spremnost Vlade da deblokira dugogodišnju debatu.
PPE3 utvrđuje kao ključni cilj drastično smanjiti upotrebu uvoznih fosilnih gorivaposebno nafta i plin, koji trenutno čine oko 60% potrošnje energije u zemlji. Cilj je da taj udio ne pređe 40% do 2030. godine, što je značajan skok s obzirom na to da ovaj uvoz predstavlja između 60.000 i 64.000 milijarde eura godišnje za francusku ekonomiju.
Strategija se zasniva na dijagnozi da će se elektrifikacija povećati: Električna vozila u transportu, toplotne pumpe u domovima i dodatne industrijske upotrebe. S obzirom na ovaj scenario, vlada je odlučila investirati u atomsku energiju kao okosnica proizvodnje električne energije, oslanjajući se na stabilnost i nizak ugljični otisak postojeće nuklearne flote.
Ova orijentacija implicira, sasvim eksplicitno, da širenje obnovljivih izvora energije To je i dalje u zastoju u odnosu na prethodne planove.Iako se primjena energije vjetra i sunca nastavlja, projektovane brojke se ublažavaju, a neki ciljevi koji su se posljednjih godina smatrali ambicioznim za period 2030-2035. revidiraju se naniže.
Plan takođe uključuje poglavlje o efikasnost i optimizacija potrošnjeposebno u grijanju domaćinstava, industrijskim procesima i mobilnosti, promovirajući opremu koja manje zagađuje i veću penetraciju električnih automobila kao dodatnu polugu za dekarbonizaciju.
Macronova nuklearna "renesansa": veća proizvodnja i produženi vijek trajanja
Trenutna strategija nije se pojavila niotkuda: predsjednik je još 2022. godine Emmanuel Macron je otvoreno govorio o nuklearnoj "renesansi".Ovo predstavlja promjenu u odnosu na strategiju za period 2019-2024, koja je predviđala zatvaranje 14 reaktora. PPE3 konsoliduje i učvršćuje ovu promjenu stava.
Sadašnji park, koji se sastoji od 57 nuklearnih reaktora u funkcijiOd imovine koja se može svesti na resurs koji se može iskoristiti, novi plan napušta put zatvaranja i zamjenjuje ga "optimizacijom" flote, s ciljem da se nuklearna proizvodnja postavi u raspon od 380 do 420 TWh godišnje, što je znatno iznad približno 320 TWh proizvedenih 2023. godine.
Da bi se to postiglo, planirano je povećati snagu postojećih reaktora i produžiti njihov vijek trajanja na više od 60 godinapod uslovom da to dozvole regulatori sigurnosti. Ovo produženje operativnog perioda jedan je od najosjetljivijih aspekata plana, jer direktno utiče na debatu o dugoročnoj sigurnosti postrojenja i upravljanje otpadom.
Paralelno s tim, namjera je da se izgraditi šest novih EPR2 reaktora Ovi reaktori nove generacije, raspoređeni u tri elektrane (Penly, Gravelines i Bugey), zajedno sa studijom o izgradnji osam dodatnih reaktora ako to dozvole tehnički, finansijski i regulatorni uslovi, predviđeni su kao nova nuklearna okosnica do sredine vijeka.
Vlada također održava razvoj barem jedan prototip malog modularnog reaktora (SMR) tokom sljedeće decenije, prateći međunarodni trend koji ove dizajne vidi kao fleksibilniju opciju i potencijalno ih je moguće izvoziti u druge evropske zemlje, uključujući Španiju, ako se zajednički regulatorni okviri konsoliduju u EU.
Manje ambicija u energiji vjetra i sunca usred elektrifikacije Evrope
Pandan ovom pronuklearnom pomaku je prilagođavanje ciljeva obnovljive energije naniže Što se tiče putanje koju su odredili prethodni planovi, tekst eksplicitno priznaje politički i društveni pritisak s kojim se suočavaju neke tehnologije, posebno energija vjetra na kopnu.
U slučaju offshore vjetarPPE3 postavlja cilj instalirane proizvodnje od 15 gigavata (GW) do 2035. godine, što je za tri GW manje od prethodnih projekcija. Ovo predstavlja značajno smanjenje tehnologije koja se smatra strateškom u drugim državama članicama Evropske unije, koje vide priobalne vjetroelektrane kao jedan od glavnih pokretača smanjenja emisija i ovisnosti o plinu.
u vjetar na kopnuRaspon proizvodnje snage za 2035. godinu postavljen je između 35 i 40 GW, počevši od trenutnih oko 24 GW. Rast se nastavlja, ali umjerenijim tempom i prvenstveno usmjeren na Obnova i unapređenje postojećih parkovaa ne u masovnom postavljanju novih vjetroturbina u područjima koja već pokazuju snažno lokalno protivljenje.
La fotonaponska energija Njegove težnje su također smanjene. PPE3 ima za cilj dostići između 55 i 80 GW solarne energije do 2035. godine, nakon što je prošle godine instalirano dodatnih 6 GW, čime bi ukupna snaga dostigla oko 30 GW. S novim planom očekuje se stopa priključenja od oko 3,5 GW godišnje, što je sporiji tempo nego posljednjih godina.
Prema Vladi, ovo umjereno učešće u tenderima za solarnu energiju opravdano je situacija prekapaciteta u određeno doba danaOvo vrši pritisak na snižavanje cijena električne energije i povećava troškove mehanizama javne podrške. Na sve povezanijem evropskom tržištu, ova dinamika utiče i na susjedne zemlje, uključujući Španiju, koja dijeli interkonekcije s Francuskom i na koju utiču njene odluke o ponudi i potražnji električne energije.
Intenzivna politička debata i neugodni odjeci u Evropskoj uniji
Energetski plan nije samo tehničke prirode: okružen je veoma izražen politički pulsVlada se morala suočiti s pritiskom desnice i krajnje desnice, koji su vrlo kritični prema alternativnim izvorima energije i otvoreno neprijateljski raspoloženi prema postavljanju novih vjetroturbina u određenim regijama.
Iako PPE3 ne ide toliko daleko da odobrava Potpuni moratorij na kopnenu energiju vjetra koji zahtijeva stranka Marine Le PenMeđutim, usvaja neke od ovih argumenata usporavajući rast ove tehnologije i redefinirajući prioritete u korist nuklearne energije. Smanjenje tendera za solarnu energiju i manja upotreba energije vjetra također odgovaraju na lokalne pritužbe na vizualni i teritorijalni utjecaj ovih projekata.
Način na koji je plan odobren dodatno je rasplamsao tenzije. Pribjegavanjem uredbi, vlada izbjegava suštinsku parlamentarnu raspravu o dokumentu koji, u praksi, određuje energetski put Francuske za narednih deset godinaOvaj pristup je izazvao kritike ekoloških grupa, dijelova opozicije i dijelova civilnog društva.
Ekološke organizacije, i francuske i evropske, ističu da nadogradnja nuklearnih elektrana ne rješava probleme poput dugoročno upravljanje radioaktivnim otpadomNavode rastuće troškove produženja vijeka trajanja zastarjelih elektrana i sigurnosne rizike, te žale što se put obnovljivih izvora energije, koji se ubrzava u drugim zemljama EU, usporava.
Na nivou zajednice, ova preusmjeravanje Pariza podstiče Unutrašnja debata u EU o ulozi nuklearne energije u okviru zelene taksonomije i zajedničkih politika dekarbonizacije. Dok su se neki partneri, poput Španije, odlučili za postepeno zatvaranje svojih reaktora i masovno korištenje obnovljivih izvora energije, Francuska se pozicionira kao lider pronuklearnog bloka, braneći atom kao bitnu tehnologiju za postizanje klimatske neutralnosti do 2050. godine.
Ciljevi dekarbonizacije i efekti za Španiju i Evropu
Osim kontroverzi, francuska vlada uokviruje PPE3 unutar klimatski plan koji održava cilj ugljične neutralnosti do 2050. godineU decembru je ažuriran nacionalni plan kako bi se postepeno ukinula upotreba nafte između 2040. i 2045. godine, a fosilnog plina oko 2050. godine, a ciljevi su usklađeni s evropskim vremenskim okvirom.
Kombinacija odabrana za postizanje tog cilja zasniva se na Kombinacija visoke nuklearne energije, umjerenijeg rasta obnovljivih izvora energije i snažne posvećenosti efikasnostiNa papiru, ova formula bi omogućila Francuskoj da poveća udio potrošnje energije bez ugljika sa sadašnjih 42% na oko 60% do 2030. godine, smanjujući svoju vanjsku ovisnost i izloženost krizama poput one uzrokovane ratom u Ukrajini.
Za ostatak Evrope, a posebno za Španiju, francuski pomak ima nekoliko implikacija. Što se tiče jedna od vodećih ekonomija i najveći nuklearni sistem u EUOdluke u Parizu utiču na dizajn regionalnih tržišta električne energije, planiranje međusobnih veza i način na koji se pravila o zaštiti okoliša i konkurenciji tumače unutar unutrašnjeg tržišta.
Na Iberijskom poluostrvu, nuklearno gomilanje s druge strane Pirineja koegzistira s odlukom Španije da zakazati postepeno zatvaranje svojih reaktora tokom sljedeće decenije, uz udvostručavanje ulaganja u solarnu, vjetroelektranu i skladištenje energije. Ovaj kontrast u modelima otvara fundamentalnu debatu o troškovima, sigurnosti snabdijevanja, upravljanju otpadom i tehnološkoj zavisnosti koja će se vjerovatno intenzivirati kako se približavaju rokovi za klimatske ciljeve EU.
Istovremeno, Francuska je uvjerena da će joj njeno nuklearno pozicioniranje dati industrijske i tehnološke prednosti unutar evropskog tržišta, od lanca snabdijevanja komponentama do izvoza znanja i inženjerskih usluga, oblasti u kojoj španske kompanije također traže prilike u međunarodnim projektima dekarbonizacije.
Ovim PPE3 dokumentom, Francuska potvrđuje svoju poziciju jednog od vodećih zagovornika nuklearne energije u Evropi i predlaže model u kojem nuklearna energija ponovo dobija istaknuto mjesto u odnosu na obnovljive izvore energije, uz zadržavanje fokusa na smanjenju potrošnje fosilnih goriva i ispunjavanju klimatskih obaveza. Sukob između ove vizije i strategija zasnovanih gotovo u potpunosti na obnovljivim izvorima energije oblikovat će veliki dio evropske energetske debate u narednim godinama.
