Dana 16. jula u Briselu je održan bilateralni sastanak između Evropske komisije i argentinske delegacije na kojem su razgovarali o uslovima pristupa tržištu za biodizel od soje u EU. Sastanak se održao nakon što je Evropski parlament odbacio predloženi amandman Komisije na Uredbu 807, kojim se soja klasifikovala kao kultura sa visokim rizikom od indirektne promjene korištenja zemljišta (ILUC). Ova parlamentarna odluka otvorila je novi prozor prilike za Argentinu da predstavi svoje tehničke argumente i izbjegne ograničenja koja su prijetila da zatvore njeno glavno izvozno tržište za biodizel.
Evropska unija je jedino otvoreno tržište za argentinski biodizel od soje, proizvod koji je prošle godine generirao izvoz od približno 350 miliona dolara. Sva domaća proizvodnja ovog biogoriva koristi sojino ulje kao ulazni materijal, tako da bi klasifikacija visokog rizika ILUC-a isključila biodizel iz izračuna evropskih ciljeva obnovljive energije za 2030. godinu. Odbijanje prijedloga Komisije od strane Evropskog parlamenta naišlo je na olakšanje u argentinom sektoru izvoza poljoprivrednih proizvoda, koji se sada nada da će novi propisi uključiti njihove prijedloge.
Bilateralni sastanak u Briselu
Sastankom su predsjedavali komesar EU za trgovinu Maroš Šefčovič i zamjenik argentinskog ministra vanjskih poslova Fernando Brun. Učestvovali su i argentinski ambasador pri EU, Fernando Iglesias, i podsekretar za tržišta poljoprivrednih proizvoda i hrane, Agustín Tejeda, zajedno s predstavnicima Argentinske komore naftne industrije (CIARA) i Argentinske komore biogoriva (CARBIO). Argentinska delegacija predstavila je dokaze da se površina zasijana sojom u zemlji nije povećala, već smanjila , te da se soja druge žetve uzgaja na poljoprivrednom zemljištu koje je prethodno korišteno za ozime usjeve, bez ikakvih indirektnih promjena u korištenju zemljišta. Ovaj argument opovrgava jedno od glavnih opravdanja koje Evropska komisija koristi za opravdanje strožih propisa.
Predsjednik CIARA-e, Gustavo Idígoras, bio je odgovoran za predstavljanje tehničkog prijedloga. Objasnio je da zakonodavstvo koje je predložila Komisija ne odražava stvarnost argentinske proizvodnje , a Evropski parlament se složio s ovim stavom odbijajući amandman. Idígoras je naglasio da ovo predstavlja priliku za uvođenje promjena koje uzimaju u obzir stvarne površine pod sojom u Argentini i Mercosuru, regiji koju karakterizira nizak rizik od ILUC-a (Međunarodne nesigurnosti usjeva priobalja).
Tehnički argumenti iz Argentine
Jedna od centralnih tačaka argentinske prezentacije bio je zahtjev da nova Uredba 807 uključi metodologiju izračuna zasnovanu na nacionalnim podacima, a ne na globalnim procjenama. Idígoras je istakao da prijedlog Evropske komisije ne odražava stvarnost proizvodnje u zemlji i da odbijanje Evropskog parlamenta potvrđuje potrebu za preciznijim pristupom. Nadalje, argentinska delegacija je predložila uključivanje koncepta sekvencijalnog uzgoja na istom poljoprivrednom zemljištu, automatski klasificirajući ove kulture kao one sa niskim rizikom od ILUC-a. Ova ideja, zasnovana na kriterijima FAO-a, ne samo da bi omogućila da soja ostane održiva sirovina, već bi i otvorila vrata novim kulturama kao što su riča, carinata, uljana repica i šafranika, čiji bi se prerađeni proizvodi mogli prodavati u EU ako bi bili uključeni u novu uredbu.
Idígoras je također istakao da Evropska komisija nije imala definisan plan nakon što je Parlament odbio zahtjev , što ovaj sastanak čini konkretnom prilikom za Argentinu da oblikuje novi regulatorni okvir. Argentinska delegacija je podnijela sve svoje tehničke prijedloge, a dogovoreno je da se dnevni red nastavi tokom narednih 60 dana, nakon evropskih ljetnih praznika. Predstavnici industrije uljarica naglasili su da Ministarstvo vanjskih poslova, Ambasada pri EU i Sekretarijat za poljoprivredu vrlo efikasno sarađuju sa sektorom agrobiznisa kako bi odbranili protok izvoza u Evropsku uniju, slično kao što Santa Fe pojačava pritisak na Evropsku uniju u vezi s blokadom sektora.
Sljedeći koraci i očekivanja
Nakon sastanka, Idígoras je potvrdio da se Evropska komisija obavezala na saradnju s Argentinom u naredna dva mjeseca, priznajući da je to bila prva zemlja na svijetu koja je podnijela konkretne prijedloge za izmjenu uredbe. Sektor očekuje da će nova formulacija uzeti u obzir situaciju u vezi s površinom zasađenom sojom u Argentini , primijenjenim kriterijima održivosti i sljedivošću proizvodnje. Cilj je da se soja smatra održivom i isplativom za proizvodnju sirovina za biogorivo u EU u narednih 30 godina.
Evropsko tržište ostaje strateško za argentinsku industriju uljarica, koja je posljednjih godina zabilježila pad izvoza biodizela zbog regulatornih prepreka. Nakon odbijanja Evropskog parlamenta i otvaranja ovog novog kanala za pregovore, Argentina se nada da će se sukob koji je prijetio da nanese značajnu štetu zemlji riješiti. Razgovori unutar EU su u toku, ali je argentinska delegacija uspjela postaviti temelje za pravednije propise zasnovane na stvarnim podacima.
Bilateralni sastanak u Briselu označio je korak naprijed u odbrani izvoza argentinskog biodizela od soje u Evropsku uniju. Zahvaljujući odbacivanju klasifikacije visokog rizika od ILUC-a od strane Evropskog parlamenta, Argentina je bila u mogućnosti da predstavi tehnički prijedlog zasnovan na nacionalnim podacima i konceptu sekvencijalnog uzgoja, koji je Komisija dobro prihvatila. Sada moramo sačekati narednih 60 dana da vidimo kako će se ove promjene implementirati u novim propisima, nadajući se da će glavno tržište za argentinski biodizel ostati otvoreno i da će održivost sektora agrobiznisa biti zagarantovana.
